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三十而立:无锡海关服务发展30年掠影

发表时间:2019-10-12

1988年11月18日,经国务院批复,

无锡海关正式成立了!

无锡海关

彼时,对身处内陆的无锡人而言,“海关”这个字眼还相当陌生。人们心存疑惑:无锡不靠海,为什么要设立海关?

事实上,为顺应改革开放发展大势,无锡海关作为江苏省内第一家内陆海关应运而生。30年间,无锡海关扎根无锡这片改革开放的热土,抢抓每个历史机遇,始终坚持依法行政、为国把关、服务经济、促进发展,在无锡高水平对外开放的进程中书写了浓墨重彩的一笔。

初     创

1988年4月21日,无锡海关筹备处成立。在运河边一处临时租借的办公室里,32名海关人用满腔热情、辛劳汗水开始了创业之路。

无锡海关筹备处旧址

无锡海关第一代工作人员合影

无锡海关老大楼工程奠基

无锡海关老大楼

无锡海关新大楼

发    展

伴随着无锡开放型经济的迅速发展,30年来无锡海关不断壮大,先后设立了宜兴、锡山、机场3个办事处和虚拟架构的新区业务中心。1999年无锡海关走私犯罪侦查支局成立(2003年更名为无锡海关缉私分局)。

宜兴办事处

1997年2月28日,无锡海关驻宜兴办事处正式成立。

锡山办事处

1998年6月18日,无锡海关驻锡山办事处正式成立。

机场办事处

2009年10月29 日,无锡海关驻机场办事处成立。

无锡海关缉私分局

1999年8月16日,无锡海关走私犯罪侦查支局成立,2003年2月18日更名为无锡海关缉私分局。

无锡海关的成长,镌刻着无锡飞速发展的印记。一代代海关人,在改革与发展的道路中奋勇拼搏。

成    果

通江达海、货畅其流,一直以来是无锡这个内陆城市的初心和梦想。从1988年成立之日起,无锡海关始终与城市发展同频共振,主动融入地方经济发展、融入口岸开放建设。

30年来,无锡海关共监管进出口货运量845万吨,征收税款556亿元,为地方减免税款182亿元。其中2017年监管进出口货运量59.7万吨,征收税款64.5亿元,减免税款3.2亿元,相比建关之初分别增长了34倍、264倍和57倍,有力助推了无锡开放型经济的跨越式发展。2017年无锡外贸进出口总值首次突破800亿美元,比1988年建关当年的0.62亿美元增长了1300余倍。

改革驱动发展

历次通关模式变革,为无锡外贸发展打下坚实基础。从2001年首批实施“两水两路”改革到办理全国首票“属地申报、口岸验放”业务,从2014年“长江经济带通关一体化”改革到2017年“全国通关一体化”改革,真正实现“关通天下”。2015年又设立了全国海关首个“行政审批”一个窗口,无锡海关对提升无锡口岸效率的改革走在全省乃至全国前列。

助力综保区转型升级

综保区是海关主动服务地方外贸发展的支点和试验田。20多项改革制度的创新、复制、推广,大大激发了综保区活力,无锡综保区累计投资总额、单位面积投资强度等主要指标列全国第一,进出口总量约占全市1/4,成为无锡外贸重要增长极。

推进口岸高水平开放

口岸是高水平对外开放的重要载体。苏南硕放机场一类口岸,多个水路、公路监管点,“海陆空”立体式通关格局完备。无锡机场进出境人数即将突破100万大关,无锡人从家门口就可以前往日本、新加坡、越南芽庄等国家和旅游胜地,同时洲际货运航线不断拓展,海关智慧监管模式加速推进,具有标杆性的航空口岸正在驶入跨越式发展新通道。

依法把关维护国门安全

国门安全始终是我们的初心、使命。全体关警员恪守依法行政底线不动摇。缉私分局成立近20年来共侦办各类刑事案件93起,案值18.77亿元;先后立案查处行政案件1449起,案值17.49亿元。国门安全的屏障巍然耸立,“无锡经验”正在走向全国海关。

三十年耕耘,三十年收获。无锡海关严格贯彻落实总署总关决策部署,围绕建设“强富美高”新无锡目标要求,攻坚克难、创新发展,先后被表彰为全国文明单位、全国海关先进集体、江苏省文明单位标兵等先进集体,一线窗口连续七年被无锡市政府表彰为为民服务示范窗口。

海关工作多次得到各级领导批示,被中央和地方媒体深入宣传报道,赢得了企业、群众和社会各界广泛认同。

荣誉

展    望

2018年4月20日,海关建设进入全新的历史发展阶段。根据《深化党和国家机构改革方案》,出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。原无锡出入境检验检疫系统统一以无锡海关名义对外开展工作,无锡海关职能更宽广,队伍更壮大,事业更壮丽,以崭新的面貌出现在公众视野。“一次申报、一次查验、一次放行”全面落地,“查检合一”、“多查合一”全面融合,“新海关,新体制,新作为,新风貌”已经呈现在我们眼前!

2018.10.1    新海关升国旗仪式

图     黄宁摄

风雨兼程三十载,砥砺前行再出发。无锡海关将以机构改革为契机,坚持“政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关”,围绕无锡产业强市主导战略,不断强化监管优化服务,确保国门安全,改善营商环境,为无锡市开放型经济高质量发展作出新的更大贡献!为建设中国特色社会主义新海关书写新的时代篇章!